Programmazione organizzazione e controllo nelle aziende sanitarie
A.A. 2025/2026
Learning objectives
L'insegnamento si propone di fornire agli studenti le nozioni per:
- Comprendere i sistemi di programmazione e controllo dei risultati nell'ambito dei processi di funzionamento delle aziende sanitarie sia in ambito pubblico che privato/privato accreditato;
- comprendere le relazioni tra i sistemi di programmazione e controllo ed i concetti di efficacia, efficienza ed economicità dell'azienda sanitaria sia in ambito pubblico che privato/privato accreditato;
- acquisire criteri mediante i quali leggere gli assetti organizzativi delle aziende sanitarie pubbliche, private/private accreditate, e le politiche adottate delle aziende sanitarie pubbliche e private/private accreditate in tema di risorse umane;
- conoscere la normativa (nazionale e regionale) in merito alla gestione dei posti letto e attività ambulatoriali, sia in termini di accreditamento che di tariffazione;
- conoscere la normativa contrattuale e comprendere la necessità di utilizzare strumenti adeguati al monitoraggio delle risorse assegnate;
- conoscere la normativa che regola la tenuta e gestione della documentazione sanitaria clinica e specifica per area professionale;
- comprendere l'interconnessione con altri processi e/o strutture/servizi per la promozione di processi efficienti;
- comprendere i criteri che sottendono al processo e gli strumenti utili alla gestione delle risorse umane;
- comprendere la modalità di gestione del budget di struttura;
- comprendere le modalità di programmazione e monitoraggio delle prestazioni erogate;
- definire il concetto di organizzazione sanitaria e gli ambiti di intervento dei professionisti sanitari della riabilitazione;
- definire il concetto di Governo Clinico (GC) e la sua evoluzione nei contesti sanitari/normativi più recenti;
- identificare gli strumenti di applicazione del GC e la loro applicazione in area sanitaria;
- analizzare il ruolo del Dirigente delle Professioni Sanitarie (DPS) nei contesti organizzativi più recenti;
- valutare criticamente il ruolo del DPS nell'applicazione degli strumenti di GC;
- definire un Sistema di Gestione della Qualità Aziendale (SGQ) e le caratteristiche dell'apparato documentale;
- identificare i principali strumenti disponibili per la programmazione/verifica/monitoraggio da parte del management in area sanitaria.
- Comprendere i sistemi di programmazione e controllo dei risultati nell'ambito dei processi di funzionamento delle aziende sanitarie sia in ambito pubblico che privato/privato accreditato;
- comprendere le relazioni tra i sistemi di programmazione e controllo ed i concetti di efficacia, efficienza ed economicità dell'azienda sanitaria sia in ambito pubblico che privato/privato accreditato;
- acquisire criteri mediante i quali leggere gli assetti organizzativi delle aziende sanitarie pubbliche, private/private accreditate, e le politiche adottate delle aziende sanitarie pubbliche e private/private accreditate in tema di risorse umane;
- conoscere la normativa (nazionale e regionale) in merito alla gestione dei posti letto e attività ambulatoriali, sia in termini di accreditamento che di tariffazione;
- conoscere la normativa contrattuale e comprendere la necessità di utilizzare strumenti adeguati al monitoraggio delle risorse assegnate;
- conoscere la normativa che regola la tenuta e gestione della documentazione sanitaria clinica e specifica per area professionale;
- comprendere l'interconnessione con altri processi e/o strutture/servizi per la promozione di processi efficienti;
- comprendere i criteri che sottendono al processo e gli strumenti utili alla gestione delle risorse umane;
- comprendere la modalità di gestione del budget di struttura;
- comprendere le modalità di programmazione e monitoraggio delle prestazioni erogate;
- definire il concetto di organizzazione sanitaria e gli ambiti di intervento dei professionisti sanitari della riabilitazione;
- definire il concetto di Governo Clinico (GC) e la sua evoluzione nei contesti sanitari/normativi più recenti;
- identificare gli strumenti di applicazione del GC e la loro applicazione in area sanitaria;
- analizzare il ruolo del Dirigente delle Professioni Sanitarie (DPS) nei contesti organizzativi più recenti;
- valutare criticamente il ruolo del DPS nell'applicazione degli strumenti di GC;
- definire un Sistema di Gestione della Qualità Aziendale (SGQ) e le caratteristiche dell'apparato documentale;
- identificare i principali strumenti disponibili per la programmazione/verifica/monitoraggio da parte del management in area sanitaria.
Expected learning outcomes
Al termine dell'insegnamento lo studente dovrà essere in grado di:
- comprendere il significato dei sistemi di programmazione e controllo e i risultati nell'ambito dei processi di funzionamento delle Aziende sanitarie;
- comprendere i sistemi e gli strumenti di programmazione e controllo rispetto alle finalità istituzionali e gestionali dell'Azienda sanitaria;
- comprendere le relazioni tra i sistemi di programmazione e controllo ed i concetti di efficacia, efficienza ed economicità dell'Azienda sanitaria;
- saper leggere gli assetti organizzativi delle Aziende sanitarie e le politiche adottate in tema di risorse umane
- comprendere il significato dei sistemi di programmazione e controllo e i risultati nell'ambito dei processi di funzionamento delle Aziende sanitarie;
- comprendere i sistemi e gli strumenti di programmazione e controllo rispetto alle finalità istituzionali e gestionali dell'Azienda sanitaria;
- comprendere le relazioni tra i sistemi di programmazione e controllo ed i concetti di efficacia, efficienza ed economicità dell'Azienda sanitaria;
- saper leggere gli assetti organizzativi delle Aziende sanitarie e le politiche adottate in tema di risorse umane
Periodo: Primo semestre
Modalità di valutazione: Esame
Giudizio di valutazione: voto verbalizzato in trentesimi
Corso singolo
Questo insegnamento non può essere seguito come corso singolo. Puoi trovare gli insegnamenti disponibili consultando il catalogo corsi singoli.
Course syllabus and organization
Edizione unica
Responsabile
Programma
Prof. Federico Lega, prof.ssa Francesca Ferrè:
1.Le aziende ospedaliere: caratteristiche ed elementi di complessità
2.La programmazione ed il controllo di gestione: logica e finalità
3.Problematiche e criteri di progettazione: l'impianto tradizionale
3.1 L'articolazione delle responsabilità aziendali
3.2 La struttura della contabilità analitica
3.3 L'architettura del sistema di budget
3.4 La scheda di budget: risorse variate ed invariate
3.5 Il reporting ed il controllo di gestione
3.6 Il ruolo del controller
3.7 Il collegamento con i sistemi di incentivazione e valutazione del personale
4. Esempio del processo di programmazione e controllo di un'azienda sanitaria pubblica
5. Verso i sistemi integrati di misurazione delle performance
Prof. Claudio Trotti
Organizzarsi per fare governo clinico (GC)
1. Il GC - definizione, obiettivi e strumenti (indicazione degli ultimi PSN-PSR in sanità);
2. Il Direttore delle Professioni Sanitarie (DPS): definizione e ruoli nell'applicazione del GC
3. Evidence Based Health Care (EBHC) e modelli dipartimentali in sanità
4. Organizzarsi per fare qualità
5. I sistemi di gestione della qualità
6. Definizione di qualità, i tre aspetti della qualità ed il sistema del Plan-Do-Check-Act (PDCA)
7. Accreditamento e certificazione in sanità
8. Come gestire i processi di qualità interna: i sistemi documentali
9. Presentazione di esperienze sul campo
10. Organizzarsi per misurare
11. I sistemi di misurazione e monitoraggio dell'attività manageriale
12. L' Activity Based Management (ABM) ed il cruscotto di indicatori gestionali
Prof.ssa Roberta Caligiuri
1. Elementi di base della progettazione: strumenti operativi del management (Organigramma, Flow Chart, Diagramma di Gantt, ...)
2. Lavorare per processi: definizione e modalità di costruzione. Esercizio pratico di definizione di un processo e sua rappresentazione.
3. Lavorare per obiettivi e definire indicatori (esempi e modalità di costruzione). Esercizio pratico di definizione di un obiettivo e relativo/i indicatori.
4. Gli strumenti di pianificazione, controllo e rendicontazione delle attività. Esercizio pratico di definizione di uno strumento di pianificazione o controllo o rendicontazione.
5. La Gestione delle Risorse Umane: Accoglienza, Inserimento e Valutazione dei Neoassunti e/o Neo trasferiti, la Valutazione delle performance, La Formazione del Personale e la definizione delle competenze (job description)
6. La Direzione delle Professioni Sanitarie: organizzazione e articolazione a partire dal Piano di Organizzazione Aziendale Sociosanitario (POAS) fino al Documento organizzativo dei Processi (DOP).
Prof. Federico Filippini
1. Le risorse assegnate: Caratteristiche della Struttura e requisiti di accreditamento; gestione dei processi: salute, operatori,
budget e qualità; Calcolo del fabbisogno
2. La normativa contrattuale: CCNL: diritti e doveri; Contratti integrativi aziendali; La gestione delle richieste (ferie, permessi, 104, aspettative, recuperi ore, agg.to obbligatorio e facoltativo); orari di lavoro e di servizio (contratto a TP o PT); riconoscimento orario vestizione/svestizione divisa; idoneità fisica: limitazioni / prescrizioni da MC
3. Governo delle attività: SGQ nel quotidiano: procedure, protocolli, istruzioni operative; Strumenti di gestione delle attività: piani di lavoro; Strumenti di gestione del personale: programmazione delle assenze, gestione imprevisti, dalla programmazione preventiva al monitoraggio della quotidianità; Monitoraggio delle prestazioni: rendicontazione interna vs controllo di gestione; Assegnazione del personale alle diverse tipologie di attività: l'alternanza come strumento di crescita
4. La documentazione sanitaria dei professionisti: Cartella clinica, infermieristica e riabilitativa; integrazione e digitalizzazione; conservazione ed archiviazione
1.Le aziende ospedaliere: caratteristiche ed elementi di complessità
2.La programmazione ed il controllo di gestione: logica e finalità
3.Problematiche e criteri di progettazione: l'impianto tradizionale
3.1 L'articolazione delle responsabilità aziendali
3.2 La struttura della contabilità analitica
3.3 L'architettura del sistema di budget
3.4 La scheda di budget: risorse variate ed invariate
3.5 Il reporting ed il controllo di gestione
3.6 Il ruolo del controller
3.7 Il collegamento con i sistemi di incentivazione e valutazione del personale
4. Esempio del processo di programmazione e controllo di un'azienda sanitaria pubblica
5. Verso i sistemi integrati di misurazione delle performance
Prof. Claudio Trotti
Organizzarsi per fare governo clinico (GC)
1. Il GC - definizione, obiettivi e strumenti (indicazione degli ultimi PSN-PSR in sanità);
2. Il Direttore delle Professioni Sanitarie (DPS): definizione e ruoli nell'applicazione del GC
3. Evidence Based Health Care (EBHC) e modelli dipartimentali in sanità
4. Organizzarsi per fare qualità
5. I sistemi di gestione della qualità
6. Definizione di qualità, i tre aspetti della qualità ed il sistema del Plan-Do-Check-Act (PDCA)
7. Accreditamento e certificazione in sanità
8. Come gestire i processi di qualità interna: i sistemi documentali
9. Presentazione di esperienze sul campo
10. Organizzarsi per misurare
11. I sistemi di misurazione e monitoraggio dell'attività manageriale
12. L' Activity Based Management (ABM) ed il cruscotto di indicatori gestionali
Prof.ssa Roberta Caligiuri
1. Elementi di base della progettazione: strumenti operativi del management (Organigramma, Flow Chart, Diagramma di Gantt, ...)
2. Lavorare per processi: definizione e modalità di costruzione. Esercizio pratico di definizione di un processo e sua rappresentazione.
3. Lavorare per obiettivi e definire indicatori (esempi e modalità di costruzione). Esercizio pratico di definizione di un obiettivo e relativo/i indicatori.
4. Gli strumenti di pianificazione, controllo e rendicontazione delle attività. Esercizio pratico di definizione di uno strumento di pianificazione o controllo o rendicontazione.
5. La Gestione delle Risorse Umane: Accoglienza, Inserimento e Valutazione dei Neoassunti e/o Neo trasferiti, la Valutazione delle performance, La Formazione del Personale e la definizione delle competenze (job description)
6. La Direzione delle Professioni Sanitarie: organizzazione e articolazione a partire dal Piano di Organizzazione Aziendale Sociosanitario (POAS) fino al Documento organizzativo dei Processi (DOP).
Prof. Federico Filippini
1. Le risorse assegnate: Caratteristiche della Struttura e requisiti di accreditamento; gestione dei processi: salute, operatori,
budget e qualità; Calcolo del fabbisogno
2. La normativa contrattuale: CCNL: diritti e doveri; Contratti integrativi aziendali; La gestione delle richieste (ferie, permessi, 104, aspettative, recuperi ore, agg.to obbligatorio e facoltativo); orari di lavoro e di servizio (contratto a TP o PT); riconoscimento orario vestizione/svestizione divisa; idoneità fisica: limitazioni / prescrizioni da MC
3. Governo delle attività: SGQ nel quotidiano: procedure, protocolli, istruzioni operative; Strumenti di gestione delle attività: piani di lavoro; Strumenti di gestione del personale: programmazione delle assenze, gestione imprevisti, dalla programmazione preventiva al monitoraggio della quotidianità; Monitoraggio delle prestazioni: rendicontazione interna vs controllo di gestione; Assegnazione del personale alle diverse tipologie di attività: l'alternanza come strumento di crescita
4. La documentazione sanitaria dei professionisti: Cartella clinica, infermieristica e riabilitativa; integrazione e digitalizzazione; conservazione ed archiviazione
Prerequisiti
Non sono richieste conoscenze preliminari
Metodi didattici
L'insegnamento si articola in 4 parti e viene erogato mediante lezioni frontali in aula, secondo un calendario programmato e pubblicato sul sito ARIEL del corso di studio
Materiale di riferimento
- Slides e altro materiale a cura del docente
- Lega F., Economia e Management Sanitario: Settore, Sistema, Aziende, Protagonisti, 3° edizione EGEA, 2023
- Lega F., Economia e Management Sanitario: Settore, Sistema, Aziende, Protagonisti, EGEA, 2018.
- Pennini A., Barbieri G., Le responsabilità del coordinatore delle professioni sanitarie 2/e, Mc Graw Hill, 2017.
- Calamandrei, Manuale di management per le professioni sanitarie 4/e, Mc Graw Hill, 2015
- Lega F., Economia e Management Sanitario: Settore, Sistema, Aziende, Protagonisti, 3° edizione EGEA, 2023
- Lega F., Economia e Management Sanitario: Settore, Sistema, Aziende, Protagonisti, EGEA, 2018.
- Pennini A., Barbieri G., Le responsabilità del coordinatore delle professioni sanitarie 2/e, Mc Graw Hill, 2017.
- Calamandrei, Manuale di management per le professioni sanitarie 4/e, Mc Graw Hill, 2015
Modalità di verifica dell’apprendimento e criteri di valutazione
La verifica dei risultati di apprendimento avviene mediante una prova scritta che comprende due parti: la prima parte fa riferimento al modulo dei Docenti Prof. Lega e Ferrè e la seconda parte ai Docenti a contratto prof. Caligiuri, Filippini e Trotti.
La prima parte prevede una prova d'esame a quiz a scelta multipla con 31 domande che prevedono 1 risposta esatta su 5 possibili risposte.
Non è prevista nessuna penalità per le risposte non date o errate. Il voto, espresso in trentesimi con eventuale lode, è la risultante del numero di risposte esatte.
La seconda parte prevede una prova d'esame a quiz con 30 domande che prevedono 1 risposta esatta su 5 possibili risposte.
Non è prevista nessuna penalità per le risposte non date o errate. Il voto, espresso in trentesimi con eventuale lode, è la risultante del numero di risposte esatte.
La prova è unica per il corso integrato, il voto finale espresso in trentesimi, è attribuito sulla base della media delle due prove
Il tempo a disposizione per ciascuna prova è di 60 minuti.
Lo studente può ritirarsi dalla prova in qualsiasi momento e può prendere visione della prova d'esame concordando un appuntamento con i Docenti.
Non sono previste prove intermedie o pre-appelli.
Non sono ammessi per la prova materiali didattici o appunti, smartphones e smartwatches.
I risultati sono pubblicati sul sito MyARIEL del corso di studio e il voto viene verbalizzato mediante procedura online a cura del Presidente della Commissione d'esame.
La prima parte prevede una prova d'esame a quiz a scelta multipla con 31 domande che prevedono 1 risposta esatta su 5 possibili risposte.
Non è prevista nessuna penalità per le risposte non date o errate. Il voto, espresso in trentesimi con eventuale lode, è la risultante del numero di risposte esatte.
La seconda parte prevede una prova d'esame a quiz con 30 domande che prevedono 1 risposta esatta su 5 possibili risposte.
Non è prevista nessuna penalità per le risposte non date o errate. Il voto, espresso in trentesimi con eventuale lode, è la risultante del numero di risposte esatte.
La prova è unica per il corso integrato, il voto finale espresso in trentesimi, è attribuito sulla base della media delle due prove
Il tempo a disposizione per ciascuna prova è di 60 minuti.
Lo studente può ritirarsi dalla prova in qualsiasi momento e può prendere visione della prova d'esame concordando un appuntamento con i Docenti.
Non sono previste prove intermedie o pre-appelli.
Non sono ammessi per la prova materiali didattici o appunti, smartphones e smartwatches.
I risultati sono pubblicati sul sito MyARIEL del corso di studio e il voto viene verbalizzato mediante procedura online a cura del Presidente della Commissione d'esame.
SECS-P/10 - ORGANIZZAZIONE AZIENDALE - CFU: 6
Lezioni: 48 ore
Professor(s)
Ricevimento:
Settimanale su appuntamento - scrivere a federico.lega@unimi.it o telefonare al 0250315111
Dipartimento Scienze Biomediche per la Salute - Via Pascal 36
Ricevimento:
Previo appuntamento via mail